天山南麓的阿克蘇，既是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要節(jié)點，也是新疆‘十大產(chǎn)業(yè)集群’建設的前沿陣地。據(jù)阿克蘇地區(qū)行政公署數(shù)據(jù)，2024年林果產(chǎn)量280.88萬噸，2025年林果總產(chǎn)值預計達200億元；2025年種植棉花751.27萬畝，加工皮棉153萬噸。農(nóng)業(yè)大區(qū)阿克蘇是新疆的“果籃子”，也是國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。
獨特的地理氣候條件孕育出阿克蘇特色產(chǎn)業(yè)，但在極端天氣的影響下，冰雹、風沙等自然災害造成的大額損失不容忽視，在林果、紡織、綠色能源產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展中，全鏈條風險隱患凸顯。在此背景下，中國人保以“保險+風險減量+科技”創(chuàng)新模式深度融入新疆產(chǎn)業(yè)建設，推動服務從傳統(tǒng)“災后賠付”向“災前預防、事中減損、全程賦能”轉變，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展筑牢風險保障“安全網(wǎng)”。
特色農(nóng)業(yè)“防減并重”
從“災后賠付”向“災前守護”升級
黨中央高度重視新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和防災減災能力建設，要求“健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，完善農(nóng)業(yè)保險政策”。中國人保響應政策導向，在阿克蘇探索“以防為主、防治結合”的農(nóng)業(yè)風險減量路徑，推動保險服務從“災后兜底”向“災前守護”轉型。
阿克蘇是國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地和特色林果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，但大風、冰雹、凍害等災害性天氣對產(chǎn)業(yè)構成嚴重威脅?！耙郧氨⒁粊?，砸得精心呵護的蘋果‘遍體鱗傷’，眼看著‘特級果’變成‘殘次果’，真是心疼??！”阿克蘇紅旗坡農(nóng)場負責人的感慨道出了果農(nóng)的痛點。2023年起，人保財險阿克蘇分公司在當?shù)卣С窒?，投入防災減損資金主導航空管制區(qū)防雹網(wǎng)試點建設，采用“保險出資60%+果農(nóng)自籌40%”模式，年均投入200萬元，累計建成防雹網(wǎng)1526畝。
防雹網(wǎng)
這一物理屏障在2024年7月特大冰雹災害中成效顯著，保護區(qū)損失遠低于周邊，較無網(wǎng)區(qū)域減少損失約1000萬元，有效守護了果農(nóng)收益和“冰糖心”品牌聲譽?！艾F(xiàn)在有了防雹網(wǎng)，阿克蘇冰糖心的‘精品率’大幅提高！”在阿克蘇紅旗坡農(nóng)場，果農(nóng)指著連片的白色防雹網(wǎng)欣慰和開心溢于言表。
“有網(wǎng)無患”的實效全面激活了果農(nóng)自主防災的主動性，在保險資金的示范引領下，紅旗坡區(qū)域防雹網(wǎng)建設總面積迅速擴大至3萬畝以上，形成了“保險引導、農(nóng)戶跟進、共建共享”的良好局面。
在“風險減量革命”的催化中，近年來，中國人保與氣象部門構建的“氣象+保險”聯(lián)防聯(lián)控機制更成為棉花、林果、糧食等產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)定器”。2021—2024年累計投入農(nóng)業(yè)防災減損資金1.4億元，用于支持阿克蘇氣象部門購置人影防雹設施，實現(xiàn)了與氣象部門數(shù)據(jù)共享、預警聯(lián)動，防災減損精準作業(yè)的全鏈條服務體系。
2022年以來，“氣象+保險”聯(lián)防聯(lián)控服務體系已預警冰雹天氣213天，開展防雹作業(yè)641縣次，降低了冰雹災害給棉花、林果、糧食等作物帶來的經(jīng)濟損失，近3年“氣象+保險”聯(lián)防聯(lián)控工作機制預計累計減少直接經(jīng)濟損失3.9億元。這種“政府引導、保險主力、科技支撐、農(nóng)戶參與”的風險共治模式，讓保險與科技深度融合，為特色農(nóng)業(yè)集群筑牢“安全網(wǎng)”。
產(chǎn)業(yè)鏈穿透式風控
打造“保險+全周期服務”實踐
立足新疆“十大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展規(guī)劃，中國人保將風險減量服務深度嵌入綠色能源與外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造“全周期風控+產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”服務樣板，從單一產(chǎn)業(yè)保障向產(chǎn)業(yè)鏈風險共治延伸。
在庫車市一家萬噸級綠氫煉化示范項目現(xiàn)場，光伏板在戈壁灘上綿延成“藍色深?！?。該綠氫煉化項目總投資約29.62億元，采用太陽能供電滿足約70%需求，按綠氫年產(chǎn)2萬噸計算，綠氫煉化替代原天然氣制氫工藝，每年可減少二氧化碳排放48.5萬噸。
戈壁灘上的光伏板
人保財險以“安裝工程一切險+第三方責任險”組合方案深度參與，由新疆分公司牽頭承保，份額達27%，提供風險保障22.76億元。通過“風險前置、服務嵌入、災中預警、災后快賠”模式，人保財險將保險產(chǎn)品、風險減量措施與工程風險評估技術結合，為金融支持綠色經(jīng)濟增添實踐樣本。
棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈中，風險減量服務向“全流程滲透”。針對企業(yè)原材料存儲規(guī)模大、標的金額高、生產(chǎn)環(huán)節(jié)密集、火災靜電等風險點集中的特點，人保財險從“事后賠付”轉向“事前預防”，提供定制化風險評估、隱患排查、安全培訓、應急演練等“一攬子”事故預防方案。
在庫車某棉紡織企業(yè)智能車間，人保財險庫車公司針對該企業(yè)特點制定專屬服務方案，實地風勘制定應急預案，聘請專家排查存儲、生產(chǎn)隱患，聯(lián)合消防部門常態(tài)化開展安全宣傳，并試點開發(fā)棉花倉儲熱成像監(jiān)控系統(tǒng)，通過科技手段預防和監(jiān)控火災事故發(fā)生，探索衛(wèi)星云圖+激光3D建模技術為災后定損提供依據(jù)，以“風險減量+科技”雙重優(yōu)勢降低事故發(fā)生率。
不論是面向未來的“綠色產(chǎn)能”，還是現(xiàn)代化的“智慧工廠”，中國人?！叭芷诜铡钡男陆畬嵺`既響應了國家“推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級”的政策要求，也實現(xiàn)了保險服務從“經(jīng)濟補償”向“事故預防”的轉型升級，為新疆打造“十大產(chǎn)業(yè)”集群注入了保險動能。
“人保不僅提供6億元棉紗風險保障，更協(xié)助建立了全流程風險管控體系?！泵藜徔椘髽I(yè)負責人表示，“人保財險常態(tài)化風險防控幫助我們打造‘現(xiàn)代化安全工廠’，風險管理和減量服務已經(jīng)植入生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)?！?
科技賦能“風控神經(jīng)末梢”
筑牢風險減量技術底座
堅持科技是第一生產(chǎn)力，科技是驅動風險減量服務的核心引擎。中國人保以“科技賦能+精準服務”重構保險生態(tài)，“天－空-地”一體化遙感監(jiān)測體系成為服務產(chǎn)業(yè)集群的“智慧大腦”。
在農(nóng)業(yè)保險領域，阿克蘇分公司構建衛(wèi)星遙感宏觀監(jiān)測、無人機重點詳查、人工現(xiàn)場核實的技術體系，實現(xiàn)大田作物精準承保與高效理賠?！斑^去查勘100畝棉田要跑一整天，現(xiàn)在無人機十幾分鐘就能完成?！痹趲燔囀醒拦?zhèn)，人保財險的查勘員介紹，高清影像實時傳輸至“耘智保APP”，系統(tǒng)自動生成受災面積與損失報告。阿克蘇750萬畝棉田成為該體系的“主戰(zhàn)場”，數(shù)據(jù)顯示，查勘效率提升80%以上、成本降低60%，理賠準確率超95%，2024年已精準核驗超144萬畝棉花種植險標的。
無人機查勘棉田
目前，人保財險在新疆已全面開展基于無人機、衛(wèi)星影像的種植險大戶精準承保。2024年，通過遙感測繪、無人機、大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術全面開展精準承保理賠、風險減量等服務共涉及自治區(qū)10個市、區(qū)縣，68余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超33萬戶種植規(guī)模戶，總面積超144萬畝，科技手段讓風險減量從“單點措施”升級為“系統(tǒng)能力”。
結語
從守護特色農(nóng)業(yè)的防雹網(wǎng)，到聯(lián)動氣象的防災減災機制，再到護航綠氫項目、賦能智慧棉紡，“保險+風險減量服務+科技”服務模式讓保險不再囿于傳統(tǒng)的事后補償，而是通過主動的風險管理和科技賦能深度融入產(chǎn)業(yè)肌理，成為經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”。
這種以人民為中心、以預防為導向、以科技為驅動的保險服務新模式，是對黨中央“依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”方略的堅決落實，更是對新疆各族群眾“美好生活守護者”承諾的有力踐行。在新疆聚力推進十大產(chǎn)業(yè)集群建設的新征程上，中國人保也將為守護“疆”來更加美好貢獻更加堅實的保險力量。
